政府推手:國(guó)內(nèi)目前最大光伏電站示范效應(yīng)

http://aliferedeemed.com/tc/about/newdetail/1694.html

2010-01-04    

 

1230日上午,中國(guó)最大的地面并網(wǎng)型光伏電站——徐州協(xié)鑫20MW光伏電站正式投運(yùn),徐州協(xié)鑫光伏電力有限公司總經(jīng)理李志祥所在的公司負(fù)責(zé)此電站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

  徐州20MW光伏電站總投資額為4.2億,占地680余畝,由香港上市企業(yè)保利協(xié)鑫控股有限公司(“保利協(xié)鑫”GCL-Poly Energy Holding Limited,3800.HK)投資,中環(huán)(中國(guó))工程有限公司(GCL Engineering Limited)和中環(huán)光伏系統(tǒng)有限公司(GCL Solar Limited)總承包建設(shè),上述三家公司均屬于協(xié)鑫集團(tuán)。

  據(jù)中環(huán)(中國(guó))工程有限公司總裁顧華敏透露,徐州20MW光伏電站投資回收周期為12年左右。

  對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏界來說,徐州20MW光伏發(fā)電項(xiàng)目最大的意義在于,政府如何幫助光伏電力解決上網(wǎng)問題。

  上網(wǎng)難題“這是一個(gè)示范項(xiàng)目?!鳖櫲A敏表示,由于受金融危機(jī)的影響,國(guó)外光伏市場(chǎng)增速變緩,造成國(guó)內(nèi)快速增長(zhǎng)的光伏產(chǎn)能無法有效釋放,給企業(yè)帶來不少困難,“在這背景下,我們希望通過興建光伏電站來拉動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的消費(fèi)”。

  不過,對(duì)于光伏電站擁有者來說,電力如何上網(wǎng)一直困擾著電站的建設(shè)與發(fā)展。

  一直以來,電網(wǎng)以光伏電力不穩(wěn)定、會(huì)威脅電網(wǎng)安全為由拒絕光伏電力上網(wǎng),光伏電站處在發(fā)了電卻賣不出來的尷尬境地。

  不過,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光伏委員會(huì)主任趙玉文向記者表示,“光伏電力的質(zhì)量完全有成熟的技術(shù)解決方案”。

  事實(shí)上,徐州20MW光伏電站就是應(yīng)用國(guó)外成熟的上網(wǎng)技術(shù),據(jù)顧華敏介紹,電力上網(wǎng)解決方案主要由美國(guó)Satcon公司提供,“電網(wǎng)接納我們的電力與接納傳統(tǒng)火力電廠的電力沒有區(qū)別”。

  而且適應(yīng)電網(wǎng)的改造成本并不高,據(jù)顧華敏透露,為了適應(yīng)電網(wǎng)的要求,徐州20MW光伏電站進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)改造,“改造成本占總成本的比例并不算高,比國(guó)外低”。

  “質(zhì)量只是借口,光伏電站大都可以達(dá)到上述要求?!币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士透露,電網(wǎng)拒絕光伏電力的主要原因是成本過高,“起碼是傳統(tǒng)電力的34倍,電網(wǎng)接進(jìn)一度就虧一度”。

  做為一個(gè)商業(yè)電站,必須把電以合適的價(jià)格賣出去才能循環(huán)運(yùn)作下去,顧華敏表示。

  政府助力“現(xiàn)階段,光伏電力必須獲得國(guó)家補(bǔ)貼才能正常發(fā)展。”趙玉文表示,政府財(cái)政補(bǔ)貼是光伏電力生存的必要條件。

  江蘇省的光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼政策為光伏電站的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。

  江蘇省把太陽(yáng)能作為六大戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)之一,并出臺(tái)了一系列的政策進(jìn)行扶持。其中最引人注目的莫過于,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼。

  據(jù)了解,江蘇省政府設(shè)立一個(gè)基金,專門對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,2008年投運(yùn)發(fā)電的光伏發(fā)電項(xiàng)目,屋頂項(xiàng)目補(bǔ)貼為3.7/度,非屋頂項(xiàng)目(比如徐州20MW光伏電站)為2.15/度,而以后新項(xiàng)目的補(bǔ)貼將按每年20%遞減。

  顧華敏表示,通過此項(xiàng)補(bǔ)貼,光伏電站送給電網(wǎng)的價(jià)格與傳統(tǒng)電力之間的差價(jià)被政府吸收,電網(wǎng)從此不再需要承擔(dān)損失。

  “為了按今年的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,徐州20MW光伏電站從立項(xiàng)到建成才3個(gè)月。而一般工期為5個(gè)月左右?!倍?dāng)?shù)卣遣贿z余力的幫助興建徐州20MW光伏電站,李志祥透露,“當(dāng)初在選址的時(shí)候,從市長(zhǎng)到區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)都陪著我們,由于時(shí)間緊,大家從早看到晚,晚上沒亮了,就用車燈看”。

  “江蘇省在鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,走在國(guó)內(nèi)的最前列?!鳖櫲A敏表示。

  發(fā)展隱憂事實(shí)上,按照江蘇省政府的規(guī)定,至2011年,將有400MW的光伏發(fā)電項(xiàng)目可以獲得補(bǔ)貼,不過,江蘇省在建或?qū)⒔ǖ墓夥l(fā)電項(xiàng)目離400MW還很遠(yuǎn)。

  “很多人還在觀望,擔(dān)心政府補(bǔ)貼政策能否得到全面的執(zhí)行?!鳖櫲A敏表示,其公司所屬的協(xié)鑫集團(tuán)屬于當(dāng)?shù)刈畲蟮墓夥髽I(yè),“在徐州的投資達(dá)300億”,因此,敢于第一個(gè)進(jìn)行嘗試。

  事實(shí)上,江蘇省的財(cái)政補(bǔ)貼并沒有詳細(xì)的規(guī)定年限,對(duì)于電力生產(chǎn)商來說,有著補(bǔ)貼隨時(shí)消失的風(fēng)險(xiǎn)。

  “我們是專業(yè)電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)商,電站并網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)較多?!鳖櫲A敏表示,徐州20MW光伏電站項(xiàng)目完全按照國(guó)家電網(wǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),“國(guó)家電網(wǎng)、省建設(shè)廳等部門都進(jìn)行了檢測(cè),完全符合要求,并獲得相應(yīng)的許可,相信電網(wǎng)會(huì)全額接受我們生產(chǎn)的電力”。

  據(jù)了解,徐州20MW光伏電站是國(guó)內(nèi)第一次內(nèi)地光伏并網(wǎng)成功的電站,不過,這個(gè)成功的范例或許難以復(fù)制,“由于各地的財(cái)政實(shí)力與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不同,同類型的光伏電站難以向周邊推廣”。

  李志祥表示,內(nèi)地有許多地方可以建光伏電站,雖然地很難找,但不是沒有,“安徽就有很多”,不過由于缺少相應(yīng)的光伏補(bǔ)貼政策,“暫時(shí)還沒法建設(shè)”。

  事實(shí)上,國(guó)內(nèi)第一個(gè)內(nèi)地光伏電站石嘴山光伏電站至今就仍未能上網(wǎng)。

  上周通過的新版《可再生能源法》為光伏電站的發(fā)展提供了機(jī)遇,其中提出對(duì)包括光伏在內(nèi)的可再生能源實(shí)行“全額保障性收購(gòu)制度”。

  “這為光伏等可再生能源市場(chǎng)化提供了基礎(chǔ)?!壁w玉文表示,《可再生能源法》將保障電力生產(chǎn)商獲得足額的補(bǔ)貼,從而使可再生能源讓“電力生產(chǎn)商、電網(wǎng)都有利可圖”。

來源:http://www.topcj.com/html/1/CJXW/20091231/2461601.shtml