朱共山：綠色金融亟需政策和產(chǎn)品多層次立體創(chuàng)新
編者按： 3月5日出版的《國(guó)際金融報(bào)》發(fā)表文章《朱共山：綠色金融亟需政策和產(chǎn)品多層次立體創(chuàng)新》專訪全國(guó)政協(xié)委員、協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山，全文如下：
3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)呼吁，綠色金融亟需政策和產(chǎn)品的多層次立體創(chuàng)新，方能更廣泛地惠及綠色企業(yè)，助力綠色發(fā)展理念的貫徹落地。
朱共山指出，相對(duì)于綠色實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需求，我國(guó)綠色金融的實(shí)質(zhì)性利好釋放仍顯得較為緩慢，存在兩大不足：一方面，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的貸款動(dòng)力不足、規(guī)模不大，難以滿足不斷擴(kuò)大的綠色經(jīng)濟(jì)需求，主管部門對(duì)綠色金融政策目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，尚未能提出整體的戰(zhàn)略安排和制定相關(guān)的配套政策。另一方面，與國(guó)際市場(chǎng)相比，中國(guó)目前尚停留在局部產(chǎn)品創(chuàng)新，綠色金融衍生產(chǎn)品在廣度、深度和規(guī)模上，都落后于中國(guó)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展與綠色能源企業(yè)的需求。
對(duì)此，朱共山提出四點(diǎn)建議：
一是政府相關(guān)部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過(guò)調(diào)整綠色信貸指引目錄，強(qiáng)化綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度的剛性實(shí)施，引入綠色項(xiàng)目細(xì)化分類，實(shí)施環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等措施，為金融機(jī)構(gòu)開展綠色能源企業(yè)的綠色金融服務(wù)指明方向，將針對(duì)綠色能源企業(yè)的綠色金融作為銀行信貸的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。
二是出臺(tái)更多的鼓勵(lì)和扶持政策，如允許金融機(jī)構(gòu)降低資本金占用、稅前計(jì)提撥備、壞賬自主核銷等，適當(dāng)提高綠色能源企業(yè)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，有效激勵(lì)金融資源配置優(yōu)先向綠色能源企業(yè)發(fā)展傾斜;采用財(cái)政貼息、稅收減免、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保、成立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)金融業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，杜絕只注重短期利益的過(guò)度投機(jī)行為。
三是設(shè)立專門的政策性綠色金融機(jī)構(gòu)，如“綠色銀行”、“生態(tài)銀行”，吸引中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供低碳項(xiàng)目開發(fā)咨詢、投融資服務(wù)、資產(chǎn)管理、綠色信用評(píng)級(jí)等服務(wù)。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展新型綠色金融衍生產(chǎn)品，如碳金融衍生品等，滿足綠色能源企業(yè)快速發(fā)展的需求，如新能源電站優(yōu)先股計(jì)劃、新能源電站資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)貨幣化產(chǎn)品等。
朱共山表示，綠色金融創(chuàng)新可以發(fā)揮杠桿作用和資源配置功能引導(dǎo)社會(huì)資源流向，匹配綠色能源企業(yè)需求，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而直接影響宏觀調(diào)控政策的實(shí)施成效。同時(shí)，通過(guò)金融業(yè)加速創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)綠色金融與綠色發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
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